Архив метки: Россия

Р. З. Рувинский, «ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО КРЕДИТА В СОВРЕМЕННОЕ ПУБЛИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» (2022)

Книга посвящена изучению различных правовых аспектов внедрения новейших технологий сбора, передачи, анализа и оценки данных в сферу публичного управления. В центре внимания исследования – своеобразный проект построения Системы социального кредита, развивающийся в настоящее время в КНР. Данный проект рассмотрен как частный случай более общей тенденции к использованию репутационных (биографических) данных и методов вероятностных вычислений для целей регулирования и контроля поведения граждан и деятельности организаций. Проанализированы принципиальные изменения, происходящие в государственном управлении под влиянием алгоритмического профилирования и ранжирования (в т. ч. рейтингования) субъектов. Рассмотрены вероятные направления воздействия цифровизации и датафикации публичного управления на современную модель конституционализма, процедуры осуществления контрольно-надзорных мероприятий, механизм юридической ответственности, систему социального регулирования. Выявлены наличные предпосылки и условия внедрения проектов, подобных китайской Системе социального кредита, в России; представлена прогнозная модель перехода к социально-кредитному управлению в нашей стране.


The book is devoted to the study of various legal aspects of introducing the latest technologies for collecting, sharing, analysing and evaluating data in the field of public administration. The focus of the research is a peculiar project of building the Social Credit System, which is currently being developed in the People’s Republic of China. This project is considered as a special case of a more general trend towards the use of reputational (biographical) data and methods of probabilistic calculations for the purposes of regulating and controlling the behaviour of citizens and the activities of organisations. The fundamental changes taking place in public administration under the influence of algorithmic profiling and ranking (including rating) of subjects are analysed. The probable directions of the impact of digitalisation and datafication of public administration on the modern model of constitutionalism, procedures for the implementation of control and supervisory activities, the mechanism of legal liability, and the system of social regulation are considered. The existing prerequisites and conditions for the implementation of projects similar to the Chinese Social Credit System in Russia have been identified; a predictive model of the transition to the social credit governance in the Russian Federation is presented.

ЗАГРУЗИТЬ ПОЛНЫЙ ТЕКСТ / DOWNLOAD FULL TEXT >>>

Executive summary in English is below ↓


Читать далее

Российская элита продвигает «антикапитализм дураков»

Р.Р.

Фото из оригинальной публикации АиФ.

Вчера в газете «Аргументы и факты» опубликовали любопытный текст, оформленный как интервью секретаря Совбеза РФ Патрушева. Интересна постановка вопроса, и такой, якобы антиглобалистский / антимондиалистский пафос… Смешение действительной проблемы предельной корпоратизации современных государств с какими-то натянутыми культурными клише.

Очень верное «американское государство — это лишь оболочка для конгломерата огромных корпораций, которые правят страной и пытаются властвовать над миром» повисает в воздухе, если задуматься, чем же является современное российское государство, какая оно оболочка для какого конгломерата… Но Николай Платонович предпочитает об этом деликатно умолчать.

Читать далее

Случайные параллели

«…Участие России в войне было противоречиво по мотивам и целям. Кровавая борьба велась, по существу, за мировое господство. В этом смысле она России была не по плечу.
<…>
Первые дни войны были и первыми днями позора. После ряда частных катастроф разразилось весною 1915 года общее отступление. Свою преступную бездарность генералы вымещали на мирном населении. Громадные пространства насильственно опустошались. Человеческая саранча угонялась нагайками в тыл. Внешний разгром дополнялся внутренним.
<…>

Читать далее

СВО и доктринальная нищета

РОМАН РУВИНСКИЙ

Достаточно удивительно, что так называемая «специальная военная операция», проводимая Россией на Украине, до сих пор, спустя полгода после её начала, не породила серьёзной академической дискуссии по вопросу о её международно-правовых основаниях. На «той стороне», разумеется, такая дискуссия, такая разработка ведётся вполне уверенно (см., напр.: Maya Khater, “The Legality of the Russian Military Operations Against Ukraine from the Perspective of International Law”; Congressional Research Service, “The Law of War and the Russian Invasion of Ukraine”), и о декларируемых Россией юридических обоснованиях СВО можно узнать из критических работ зарубежных авторов. Понятно также, что здесь, в России, вопрос этот является крайне щекотливым и, при определённой постановке, может вызвать неблагоприятные для вопрошающего последствия. НО: убедительного правового обоснования с «этой стороны» почему-то не было и нет; есть только отдельные отсылки, больше морального свойства (они подходят для невзыскательного внутреннего потребления, но не способны всерьёз убедить даже симпатизантов России на Западе и Востоке). Насколько я могу судить, нет и никакой попытки, при недостатке прямых отсылок к текстам международно-правовых актов и нормам международных обычаев, сформулировать собственную международно-правовую концепцию, которая бы объясняла действия РФ за рамками её государственной границы. Скорее всего (хотя это не точно), нет и сколь-либо чётко артикулированного запроса со стороны руководства страны такое обоснование, такую международно-правовую концепцию разработать / представить. И это несмотря на то, что как нас убеждали в последние два десятка лет, наш президент (президенты, если учесть период 2008-12 гг.), будучи юристом по образованию, крайне скрупулёзно относится к формальным аспектам публичного управления и отправления государственной власти.

Читать далее

Опасность имперской химеры

РОМАН РУВИНСКИЙ

Пожалуй, одним из наиболее вредных и при этом популярных современных заблуждений в России является мысль о возможности и даже желательности строительства / восстановления империи. Если не вдаваться в разбор психологической почвы таких настроений, держащейся на комплексах былого величия, реваншизме и плохо выученных уроках истории, нужно сказать, что имперская идея не имеет сегодня никаких шансов уже по следующим причинам.

Читать далее

Кто спланировал «спецоперацию» и какие шаги могла бы предпринять действительно суверенная власть в России?

ИГОРЬ ШНУРЕНКО

С каждым днем всё очевидней становится то, что так называемая «спецоперация» не планировалась на уровне системы под названием «государство Российская Федерация».  Из этого следуют весьма важные выводы. 

Что означает планирование на системном уровне? Это означает организационную, управленческую и политическую подготовку к «операции». Ключевой момент — подготовка к «часу Ч» экономики и финансовой системы страны, ведь сегодня война – это продолжение экономической политики другими средствами.

Читать далее

Будущее России

АЛЕКСЕЙ ЛАПШИН

Ближайшее будущее России представляется очевидным. Социально-экономическая катастрофа, ещё более жёсткий политический режим, всесторонняя враждебность окружающего мира, разрушение самого смысла существования. Именно в сторону России будет в основном канализироваться негатив массового сознания, накопленного в процессе «великой перезагрузки».

Читать далее

Мы и они

АНАТОЛИЙ НЕСМИЯН

«Спецоперация» в очередной раз продемонстрировала, что в критических ситуациях привычные модели восприятия действительности дают системный сбой. И только смена этой модели позволяет восстановить хоть какую-то рациональную логику понимания происходящего. Но как всегда, проблема в том, что далеко не все даже вполне рационально мыслящие люди способны на подобный маневр. И попадают в ловушку. О чем речь?

Читать далее