Книга посвящена изучению различных правовых аспектов внедрения новейших технологий сбора, передачи, анализа и оценки данных в сферу публичного управления. В центре внимания исследования – своеобразный проект построения Системы социального кредита, развивающийся в настоящее время в КНР. Данный проект рассмотрен как частный случай более общей тенденции к использованию репутационных (биографических) данных и методов вероятностных вычислений для целей регулирования и контроля поведения граждан и деятельности организаций. Проанализированы принципиальные изменения, происходящие в государственном управлении под влиянием алгоритмического профилирования и ранжирования (в т. ч. рейтингования) субъектов. Рассмотрены вероятные направления воздействия цифровизации и датафикации публичного управления на современную модель конституционализма, процедуры осуществления контрольно-надзорных мероприятий, механизм юридической ответственности, систему социального регулирования. Выявлены наличные предпосылки и условия внедрения проектов, подобных китайской Системе социального кредита, в России; представлена прогнозная модель перехода к социально-кредитному управлению в нашей стране.
The book is devoted to the study of various legal aspects of introducing the latest technologies for collecting, sharing, analysing and evaluating data in the field of public administration. The focus of the research is a peculiar project of building the Social Credit System, which is currently being developed in the People’s Republic of China. This project is considered as a special case of a more general trend towards the use of reputational (biographical) data and methods of probabilistic calculations for the purposes of regulating and controlling the behaviour of citizens and the activities of organisations. The fundamental changes taking place in public administration under the influence of algorithmic profiling and ranking (including rating) of subjects are analysed. The probable directions of the impact of digitalisation and datafication of public administration on the modern model of constitutionalism, procedures for the implementation of control and supervisory activities, the mechanism of legal liability, and the system of social regulation are considered. The existing prerequisites and conditions for the implementation of projects similar to the Chinese Social Credit System in Russia have been identified; a predictive model of the transition to the social credit governance in the Russian Federation is presented.
ЗАГРУЗИТЬ ПОЛНЫЙ ТЕКСТ / DOWNLOAD FULL TEXT >>>
Executive summary in English is below ↓
Читать далее
Президентские выборы, прошедшие в России 18 марта, в очередной раз оживили дискуссии, касающиеся вопроса легитимности власти, оптимальной стратегии поведения для оппозиционно настроенных к ней граждан, а также самой возможности менять жизнь в стране с помощью этого института. Хотя верная, на мой взгляд, позиция по данному спектру вопросов в общем виде уже высказывалась в 
7 ноября 2017 года мир – вернее, та его часть, для которой проблема социальной справедливости в той или иной форме до сих пор представляется одной из центральных общественных проблем – отметил столетие начала Октябрьской социалистической революции в России. За это время событие, перевернувшее ход российской, европейской и всемирной истории и, словно чудовищного размера плуг, вспахавшее судьбы многомиллионных масс, получило очень разные оценки даже у себя на родине: от возвеличивания до тотального отрицания. Оставим эти оценки историкам, тем более что прошлое не поддается возврату, и исторические драмы повторяются лишь в виде фарса.